這般多流民，單憑施捨救濟，終究是杯水車薪，救得一時，救不了一世。想要真正解決流民之患，只能靠朝廷出臺政令，從上賑災安民。安地方。可如今朝廷昏聵不作為，百姓只能自生自滅。
燕凌雲從流民中招募年輕力壯的男子伍，看似是擴充兵力，實則是給了這些人一條活路——不必在窩棚裡活活死，不必看著家人苦卻無能為力。而這些死裡逃生的人，也必然會對他死心塌地。忠心耿耿。
這麼想來，燕凌雲日後能最終拿下天下，從來都不是無緣無故的運氣，而是一步一步，實實在在走出來的人心所向。
又走了片刻，前方岔路口便停著不待僱的車馬，有慢悠悠的牛車，也有腳程更快的騾車。姜晚想著牛車顛簸又遲緩，索挑了輛騾車，和胖頭一同上車，朝著法華寺的方向而去。
騾車軲轆碾在土路上，速度不算慢，可沿途依舊能看到三三兩兩聚集的難民，衫襤褸，面黃瘦，看得人心裡揪得發。姜晚靠在車壁上，忽然想起那位整日吃齋唸佛。滿口慈悲的燕夫人，明明居高位食無憂，卻從未見過開倉施粥。救濟流民半分。
再想想將軍府裡的那些人，吃得飽穿得暖，整日無所事事，只琢磨著宅鬥算計。爭權奪利，與城外這些朝不保夕的百姓一比，當真是刺眼又諷刺。
騾車越往法華寺方向走，路邊的流民反倒越來越，等行至山腳下時，更是半個難民的影都見不著了。姜晚掀開車簾瞧了瞧，心裡泛起幾分古怪——按常理來說，寺廟本就是行善佈施之地，流民理應往此聚集才是，可這些人寧可守在城門口苦苦等候，也不願來山上的寺廟討條生路，實在是反常得很。
法華寺建在山頂，車駕上不去，只能徒步攀爬。胖頭跟車伕叮囑了幾句，讓他在山下等候，待他們下山再一同回城。
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