西郡。
正在甘寧縣默不作聲的四皇子又接到了一個軍令，應該是霍恩突然讓周煉又接管了周邊的一個陳縣。
不知道這是不是霍恩這些日子來對周煉的另一個考驗。
陳縣剛剛遭遇了自然災害，滿目瘡痍。
周煉二話不說，直接執行起周凌楓所說的「以人為本」的理念。
他沒有實施打的暴政，而是先開始整頓秩序，派兵巡邏，打擊趁作惡之徒。
他甚至自己出錢，恢復了市集，讓百姓開始安心。
同時，他學習秦城郡最早的做法，將無主荒地分給流民和士兵家屬耕種，鼓勵生產。
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