‘軍民團結如一人，試看天下誰能敵！’
‘抓革命，促生產，促工作，促戰備。’
為貫徹執行主席‘備戰、備荒、為人民’的偉大戰略方針和‘軍民結合、平戰結合’的重要指示，進一步加強軍政軍民團結，鞏固無產階級專政，共同為社會主義革命和社會主義建設貢獻力量，經XX縣革命委員會（以下簡稱地方）與中國人民解放軍XX軍分割槽（以下簡稱軍方）友好協商，在絕對保證戰備任務完、嚴守國家計劃與軍事機的前提下，就開展經濟協作事宜，達如下原則協議：”
秦墨白看到慨道：“這文寫的可以啊，開頭就立了這麼高的政治意義。”
朱曼彤笑道：“你往下面看看再說。”
秦墨白又朝著手中的檔案看了下去，接下來是協作的基本原則，其中有4條原則，第一條就是政治掛帥原則，所有協作活，必須有利於鞏固國防，有利於加強軍民團結，有利於發展工農業生產，絕不以任何理由衝擊和損害戰備工作。
第二條就是計劃指導原則，所有協作專案，必須納地方國民經濟計劃和軍隊相關生產保障計劃，不搞計劃外的資、資金、人員調配。重大事項需聯合報請上級（地委、行署、省軍區）批准。
第三條則是歸口管理原則，雙方立“軍民協作領導小組”，地方由縣革委會工辦、農辦牽頭，軍方由軍分割槽後勤部牽頭，負責統一對接、協調、落實，不搞多頭聯絡。
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