多邊合作大抵如此，兩兩之間的對接是一個漫長而繁瑣的磨合過程。
也是一個“先上車後買票”的過程。
一些在初步合作中出現的問題，需要在這難得的假期裡，由雙方會談解決。
然後再接著推進、再遇到、再解決問題……如此反覆。
就好比工程招標，要是在招標會開始之前你還不知道自己會不會中標，那就一邊玩泥去吧；別人的工程隊怕是都已經在工地裡幹了幾個月了。
而除了貿易框架協議下的容外，雙方自然也會藉著這個機會，開展協議外的貿易磋商。
比如說一些俏的醫療資、第三方轉手的軍需資、被嚴重限額的茶馬貿易等等。
當然，這些實際上的走私貿易自然也會“包裝、打點一下”、套著“七加二貿易框架協議”的皮進行。
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