因此貫穿整個大唐，歷代皇帝極有設定這兩個職的。
也就導致中書令和門下侍中，和尚書令一樣了事實上的虛職空設。
在這種況下，中書省的實際長，本應該是二號人中書侍郎。
整個唐朝前中期，基本都是按照這個模式來的，中書省實際一把手都是中書侍郎，也就是事實宰相。
但整個唐朝前中期，唯有李世民這兒是個例外，僅限於貞觀前幾年。
由於李世民登基不久，天下百廢待興，貞觀元年更是一度將長安員數量銳減到了六百多人。
因此儘管三省六部制的基本構架已經搭建起來了，但只有尚書省是最的，中書省和門下省都還只有個半拉架子。
此時就沒有中書侍郎，李世民並沒有找到合適的人選來擔任這個職。
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