“卿何以教朕啊?”
方從哲聞言,輕嘆一聲,“陛下,臣以為,三弊之中,只要陛下專心朝政,選賢任能,唯才是舉,便可無憂,重立朝綱。
其次,我大明雖最近有薩爾滸之敗,但是萬曆年間三大徵,也留下了不兵強將,只需要整頓軍伍,裁撤老弱,便可使武備振作。所以,這二者雖是大患,仍可循序漸進、漸次圖治。”
他停頓了一下,神鄭重:“但說到底,最本者,仍是錢糧之政—錢糧乃國脈,若國庫空虛,兵民皆苦,縱有百般良策,也如無本之木。”
一旁李邦華也躬而出:“歷朝歷代,民惟邦本,糧食乃國之命脈。自太祖定天下,賦役明晰,國用有常。可如今,田籍失修,虛報逃,豪強兼併之下,稅收流失,賦稅名存實亡。
臣曾經看過戶部往年的帳目,我大明在洪武年間,天下田畝清冊在籍者約八百餘萬頃,歲出田賦七千多萬石,皆按籍逐畝徵收,戶口、田地尚稱分明,徭役亦各有章法。
及至永樂以後,雖因軍役、邊防繁重,地方折漸行,然歲收正糧猶有五千五百萬石上下,尚可維繫軍國之需。
然自嘉靖、隆慶以降,戶籍、田籍久不修整,流民增多,豪強兼併尤甚。至萬曆四十年左右,朝廷名冊上僅有田畝七百餘萬頃,且實徵之數大為水。
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