“有何辦法，速速講來。”
嬴政有些思路，但也需要和別人的辦法進行印證。
事關大秦興衰，他不得不慎重。
“陛下，軍功爵的問題，是因為賴以維持的基己經消失，這套制度己經不適應新的時代。
當初商鞅定下以耕戰為基的軍功爵制，本質上是一種戰時員制度。
戰爭中最重要的人和糧食的問題，用耕戰來解決。
但現在沒有，以後也不會再有滅六國級別的戰爭。
就算陛下不給工匠封爵，將士們依舊會不滿，因為他們無仗可打。”
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