“大秦的法度在大秦執行上百年，效果良好。
但是六國舊地，風俗各不相同。
若是強行以秦法制六國舊地，恐怕會適得其反。
就是大秦自，也有眾多黔首深其苦。
當年商君變法之時，是為了讓大秦強大，讓大秦有機會戰勝六國，才設計出如今的法度系。
其中目的，各位心知肚明，我就不再贅述。”
同樣的理由，在嬴政面前說一次，又在大臣們面前說一次。
不同之在於，陸華和嬴政說的是找兩個縣做試點。
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