韋葭奉旨組建神策軍，起初阻力重重。
且不說朝堂上那些揮之不去的非議與質疑，單是落實到事務上，便掣肘。
兵部撥付的資械拖拖拉拉，戶部核算的糧餉預算摳摳搜搜。
將作監規劃的營地選址也諸多推諉。
更有甚者，一些被劃撥或選拔至神策軍的底層軍與兵士。
私下裡也對這位副指揮使頗多輕視與不服。
認為不過是靠著陛下寵幸才得居高位，哪裡懂得什麼練兵打仗？
不過是擺個花架子罷了。
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