弘治五年的春天來得特別早，北京城的冰雪尚未完全消融，護城河邊的柳樹已經出綠的新芽。紫城，弘治皇帝朱祐樘正在文華殿與閣臣們商議國事。
“陛下，”首輔徐溥呈上一份奏章，“去歲清查天下田畝，共清出田八十萬頃，年可增稅糧百萬石。各地藩王、勳貴侵佔的民田，也已陸續退還。”
朱祐樘仔細翻閱著奏章，臉上出欣之：“好！這些年土地兼併嚴重，百姓流離失所。如今清出這些田，可解燃眉之急。”
次輔劉健補充道：“陛下，臣以為當趁此機會，重新丈量全國田畝，編制新的魚鱗圖冊，從本上解決賦稅不均的問題。”
“准奏。”朱祐樘道，“此事就由劉先生負責。”
工部尚書李鐩奏道：“陛下，黃河水患連年，去歲河南、山東等地又遭洪災。臣請撥銀修堤，以絕後患。”
朱祐樘沉片刻：“修堤固是當務之急，然國庫尚不充裕。這樣吧，先從宮中用度中節省二十萬兩，用於治河。”
“陛下聖明！”眾臣齊聲道。
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