去年張新平定兗豫之後回朝，威再次上了一個臺階。
大漢十三州，如今只剩涼、徐、荊、揚、這五個州還於割據狀態。
徐州好說。
呂布無大志，目短淺，又是張新故吏，將來大軍南下，只需一封書信，便能將他調回朝中。
揚州也好說。
現在揚州的那幫諸侯，有好幾個都是張新放過去的，也聽朝廷的話。
拉攏拉攏他們，去打打那些不聽話的小諸侯，夠了。
州就更好說了。
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