2月16日，彭城，倭軍華中方面軍司令部，自金陵丟失後，倭軍華中方面軍就把司令部設在這裡。
本來己經在金陵組建的華國派遣軍司令部，也因為金陵的丟失而擱置，取消了總軍級，繼續維持之前的方面軍級。
彭城作為新的華中方面軍司令部所在地，也是經過鬼子的多方考量和深思慮的。
彭城是津浦、隴海兩大鐵路幹線的匯點，又鄰京杭大運河，是華北、華南和華中之間的通樞紐。
倭軍佔據彭城，就可以利用鐵路運輸和機械化優勢，輕易進行南北兵力和資調運，能從整個鐵道線任意選擇薄弱環節進行推進，大大提高作戰能力。
彭城地倭軍在華中與華北之間的重要戰略緩衝地帶。倭軍可在此集結兵力、儲備資，以抵復興軍從南、北兩個方向的進攻，同時也可作為進一步反攻的前沿基地。
彭城周邊地形複雜，有山地、丘陵和湖泊等，利於倭軍進行防作戰。
在彭城會戰中，華國軍隊雖取得臺兒莊大捷，但倭軍後續調集兵力對彭城形包圍態勢，華國軍隊最終被迫突圍。
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