第二個開始出問題的人,並不是最貪的甚至不是最心虛的而是,最早意識到“事不對勁”的那一個他在整個賑災系裡,所的位置並不顯眼。
不是總攬全域的排程也不是握著關鍵批示的稽核節點他負責的,是賑災資在完中央撥付、完州府接之後,進地方層級的那一段分發。
這是一個“靠後”的位置賬目已經做過一次,節點已經確認過一次,再往前的流程,大多已經封存歸檔,照理說,這裡只是把東西“送到該送的地方”,然後把回執送回去。
位置不算低,權力不算集中,也正因如此,他一向被認為,“風險可控”。
這種評價,不是明著說的,卻在每一次部調整、每一次流程分工時,被默默預設。
因為他這個位置,既不需要替誰遮掩大額,也很難單獨製造驚人的問題。
最多,是一些地方協調上的“彈”,一些進度上的“微調”,一些賬面與實務之間,大家都心知肚明的差距。
這些差距,從來沒有被寫進正式制度裡,卻長期存在,被反覆使用,被視為現實運作中,不可或缺的一部分。
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