據王建功的記憶，《礦產資源法》要在96年才開始“有條件允許採礦權主變更”。
在此之前，包括王建功現在這些煤礦資源在，都是走的邊球，煤礦主都是地方政府或者集經營企業。
就拿鴻圖煤炭現在生產的二號、三號煤礦來講，說是鴻圖實業的，只是要把一部分利潤上給地方政府罷了。
實際上，在國家檔案中，這些煤礦是鴻圖實業和地方政府的合資煤礦，有一部分是在地方政府上面的。
至於兩者口徑上的差別，則是當下特了。
而像新建設的西號~六號煤礦，過繳納資源出讓費用的方式則是讓地方政府幾乎出局了。
二者存在本質上的差別。
“你好像一點都不意外？”周燃看著王建功一臉平靜，盯著他的臉好奇地問。
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