再讓各地的府庫進行分割，商稅進府庫六用於地方建設，四上國庫。
所有的地要進行買賣，所屬期100年為一期，城鎮的所有商鋪必須登記冊，據利潤的大小進行稅務等級的劃分，簡單來說就是暴利行業稅重，薄利行業稅輕，據實際況進行調整。
關稅必須重，港口倉庫等等存貯的地方歸政府，商家只有租賃權。
底下的人自然會去完善，剛開始監管方比較，只有軍部，兵部，以及吏部，監察部管理，各司其職，責任劃清，做到出了任何事可以找到相關的責任人，這就是底下的責任制，相當就不要怕承擔責任，實行責任連帶制。
西北潼關的某一個角落，一個人昏迷了三個月突然醒了。
醒來的第一件事就是懵，這是什麼地方？現在還有這麼窮的地方嗎？泥土與草杆組的牆，木頭做的立柱，破舊的木門，屋頂是誇張的草杆鋪的。
正當床上的人懵的看著四周的時候，外面進來了一個比較標緻的姑娘，一碗稀粥，粥裡還能看見一點點野菜的影子。
經過三年的改善，陝北地區已經在孫承宗的帶領下日漸生機，所以粥並不是很稀。
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