隨著氣溫日漸回升，冰雪消融，土壤解凍，正是耕種與謀劃民生的好時節。這一日，蘇挽星讓人去清溪縣衙，傳秦士凡前來饒村一趟。秦縣令接到訊息後，不敢有毫耽擱，當即換下服，穿上一素便裝，匆匆趕往饒村
不多時，秦士凡便趕到了蘇挽星的院子，躬行禮，語氣恭敬：“屬下秦士凡，見過縣主。不知縣主召屬下前來，有何吩咐？”
蘇挽星擺了擺手，示意他坐下，語氣溫和卻堅定：“今日召你前來，是有幾件關乎清溪縣百姓生計的事，與你商議一番，也需你親自去推行。”
秦士凡連忙正襟危坐，神恭敬：“縣主請講，屬下一定盡心竭力，妥善辦理。”
“其一，要在清溪縣開辦一所醫學堂。” 蘇挽星緩緩開口，語氣平靜卻帶著不容置疑的決心，“如今縣裡百姓生病，大多無求醫，或是因沒錢請醫者而延誤病，開辦醫學堂，既能培養一批懂醫的人，也能方便百姓就醫。你需儘快在全縣範圍，尋訪有經驗、有醫德的醫者，聘請他們來醫學堂授課。”
頓了頓，繼續說道：“另外，你讓人在全縣張告示，告知百姓，醫學堂招生，不論男，皆可前來學習，無需繳納任何學費，學費從縣裡作坊盈利的民生開支中列支。等日後醫學堂的試點作坊盈利，再逐步擴建學堂，只要是清溪縣的百姓，前來學醫，始終全免學費。”
秦士凡聞言，眼前一亮，連忙點頭：“縣主此舉，真是利國利民！屬下即刻便讓人尋訪醫者，張告示，務必讓醫學堂早日開辦起來，不辜負縣主的心意，也不辜負百姓的期盼。”
蘇挽星輕輕點頭，繼續說道：“其二，眼下正是耕種的好時節，我這裡有一批高產作的種子，包括花生、紅薯玉米等，這些作耐旱易活，產量極高，適合在清溪縣的土地上種植。你讓人在全縣範圍推行，將種子免費分發給百姓，等到秋收之後，百姓只需繳納雙倍重量的糧食即可”
”。益正真能姓百讓，長生利順能作保確，巧技植種授傳，植種姓百他其導指，落村個各往前片分，民村些這排安可你“，道充補星挽蘇”。驗經植種的富有，作產高些這過植種經己，民村不有村饒，外另“
。敬恭卻謹拘神，禮行躬，了到趕便猛王，時多不。巧技育培懂最也，富為極驗經植種猛王，來猛王的園菜理整院後在將去人讓便星挽蘇，落剛音話
”。他點指多也，二一意留多你，宜事的導指植種、廣推作產高責負同一，吏典王助輔，他薦推算打我。好最得育培他，的責負他是都植種的生花有還園菜的裡家我，富分十驗經植種，猛王是位這“：道說凡士秦對，猛王著指星挽蘇
”。作工的植種好做，人大令縣合配力盡會定也，幸榮的人小是，事做姓百為能，當敢不“：懇誠氣語，應回躬忙連猛王”。心費多弟小煩勞要還後日，弟兄小王是來原“：頭點了點著笑，猛王向看忙連凡士秦
