馬學文一夥調整策略，把突破口放在了 財政 上。
這一招，準狠毒。
寶來縣本就是省級貧困縣，財政收微薄，保工資、保運轉、保民生都捉襟見肘，更別說拿出錢投爛尾樓續建、中藥材產業園、基礎設施配套。馬學文算準了，秦川再有魄力、方案再好，沒有錢，寸步難行。
財政局長吳天明，是馬學文一手提拔的嫡系，也是高長山時代的老人，對馬學文言聽計從。
很快，財政卡脖子的戲碼正式上演。
秦川主持召開專案資金排程會，要求財政部門優先保障爛尾樓專案啟資金、中藥材產業園土地流轉資金、涼水鄉道路收尾資金，三筆錢加起來不到西百萬，對縣級財政而言並不算大額支出。
可吳天明當場就哭起窮來。
“秦縣長，實在是沒錢啊！”吳天明愁眉苦臉，翻開財政賬本，“上個月工資剛發完，醫保、社保、養老金需要預留，上級轉移支付還沒到位，賬上可用資金不足一百萬，真的不出來了。”
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