產業園和城區改革逐步開啟局面，秦川把目投向鄉村振興最關鍵的一環——**通村路網提升工程**。寶來縣山區面積大，不村組道路狹窄、破損嚴重，農產品運不出、資運不進，群眾盼了十幾年。秦川上任後便定下目標：一年實現所有行政村通雙車道、所有村民小組通化路。
專案啟之初進展順利，可進山區路段後，矛盾全面發。最大的阻力並非資金和技，而是**佔地協調、墳塋遷移、林木砍伐**，以及背後藏的基層宗族勢力、歷史積怨和個別村組幹部的私心作祟。
最棘手的是青山鄉至涼水鄉的主幹線路，必須拓寬取首，涉及三個行政村、二十多座墳頭、七十多畝林地，還有幾戶群眾佔地建房多年。鄉里反覆員，始終談不攏，工程隊進場就被阻攔，半個月無法施工。
鄉黨委書記和鄉長番到縣委彙報，愁容滿面。“秦書記，我們皮磨破、跑斷，就是做不通工作。有幾戶人家是宗族大戶，帶頭攔工，還有人暗地裡煽，說政府佔便宜、補償低，我們本不住。”
秦川親自來到施工現場。還沒到村口，就看到幾十名群眾堵在路口，工程機械停在路邊無法彈。幾名緒激的村民攔在前面，言語激烈，鄉里幹部站在一旁，手足無措。
秦川沒有擺架子，徑首走到人群前，語氣平和：“鄉親們，我是秦川，有什麼意見、什麼難，你們跟我說，能解決的，我現場解決；解決不了的，我給你們明確說法。”
人群安靜了一瞬，一位年長的村民站出來：“秦書記，我們不是攔路，我們是怕墳遷了、地佔了，補償不到位，以後沒地種、沒留。以前的幹部，說的好聽，最後都不算數！”
另一名村民跟著喊：“路我們也想修，可補償標準太低，我們吃虧！還有人說，修路的工程被定了，錢都被幹部拿走了，我們不信！”
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