“第三,丞相憂心的公正規範之事,臣等亦有考量。”藍玉語氣誠懇,進一步回應,“軍方自有軍紀約束,種薯、農等資,皆會按衛所需求統一調配,登記造冊,絕非丞相所言那般會出現私吞挪用之事。反觀中書省,若牽頭統籌所有事務,又安親信監管,反而易出現權責集中、暗箱作之弊,這才是真正的患。臣等懇請陛下,讓軍方主導實務,中書省負責協調監督,分工明確,方能兼顧效率與公正。”
最後,藍玉補充道:“至於聯地方府,臣等以為,無需中書省過多手。邊關衛所與當地州縣素有協同,屯田所需土地、民力,軍方可自行與地方府通,若有協調不暢之,再由中書省出面調解即可,無需中書省全程牽頭,以免權責混,延誤時機。臣等並非要排斥中書省,只是希各方各司其職,以軍屯大業為重,而非糾結於誰來主導。”
胡惟庸面微沉,隨即再次躬,帶著幾分堅持,補充反駁:“永昌侯所言,仍有不妥。實務與統籌本就不可分割,若中書省僅負責協調資源,軍方主導實務,一旦出現資源供應與實務需求節,諸如種薯送達時間與耕作時機不符、農規格與屯田需求不符,屆時各方推諉,責任難定,最終耽誤的還是軍屯大業。唯有中書省牽頭,將統籌與實務銜接起來,才能確保資源供應與實務推進同頻同步。”
“且侯爺所言‘優先保障邊關’,雖有道理,卻忽視了全國大局。”他繼續說道,“若一味將種薯配額向邊關傾斜,地衛所屯田難以推進,日後地衛所仍需依靠戶部調配糧草,依舊會加重百姓賦役,與陛下‘以屯田養兵、舒緩民力’的初衷相悖。中書省統籌規劃,合理分配配額,正是為了兼顧邊關與地,實現全國軍屯一盤棋,而非厚此薄彼。”
“再者,關於暗箱作之嫌,臣不敢苟同。”胡惟庸語氣加重,以示清白,“中書省擬定的監督機制,並非由臣的親信獨掌,而是聯合都察院、司農司共同監督,多方制衡,何來權責集中、暗箱作之說?反觀軍方自行主導實務,缺乏外部監督,僅憑軍紀約束,恐難確保萬無一失。臣此舉,皆是為了規避風險,確保軍屯之事公正、規範推進。”
“至於聯地方府,侯爺未免太過樂觀。”胡惟庸最後說道,“邊關州縣多為文管轄,軍方與地方府的權責不同、立場各異,自行通難免出現分歧,若等出現矛盾再由中書省調解,反而耽誤時間。中書省牽頭,可提前與地方府通協調,明確各方權責,避免分歧,確保屯田之事順利推進。還請陛下明斷,也請永昌侯三思。”
兩人你來我往,辯論層層深,從部門協同、規劃佈局、公正監督到地方聯,各執一詞卻各有道理,殿氣氛愈發張。
文們大多面贊同之,暗中附和胡惟庸的說法,畢竟中書省牽頭,更符合文集團的利益,武將們則個個神堅定,默默支援藍玉,堅信軍方主導實務才是最合邊關實際的選擇。
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