他不談虛無縹緲的“德”，直接切“實”與“行”。但這又是完全符合儒家“經世致用”的語境的。
接著是“承題”：
【蓋千乘之基，立於敬以事事，信以結民；財用之節，非吝也，所以養民力；民力之養，非縱也，所以順天時。】
趙晏筆走龍蛇，思維如泉湧。
在接下來的“起講”和“題”中，他巧妙地將自己在清河縣的經驗，化作了對經典的註腳。
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談到“敬事而信”，他沒有寫員要如何每日三省吾，而是寫道：
“事無鉅細，必有條理；令出必行，必有法度。不以文書之繁而廢事，不以虛文之飾而欺君。此所謂敬也。”
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