文化別看家大業大，事實上是一個偏弱的部門。
簡單點說，在我們的序列裡，文化要服從宣傳，宣傳要服從組織，雖然大家平級，但事實上就是這麼個現實況。
這是縱向，橫向的話，文化的權重比也相當低，很多部門都比他強勢。
就比如這個舞廳，工商批了，稅務批了，衛生同意，公安和消防給過，文化即使不想給這個許可都擋不住人家先開業。這是事實。
雖然有審批權，但是沒有執行權力的手段，也沒有置手段。
這裡還要考慮當地政府的態度，就比如一個區，文化局不同意，公安局去找區長打個小報告，你猜區長幫誰？
而且很有可能公安都不用打小報告，就強制的把事辦了，文化也只能乾瞪眼，頂多口頭上表達表達，問一下別人的母親什麼的。
部門裡的這種叉重疊太多了，誰強勢誰說了算。
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