真定府的軍營裡，往日的訓練聲被整齊的集結號取代。復國軍的核心戰力正按總參謀部的計劃，進行最後的兵力整合與資調配——從步兵到炮兵，從水師到輜重，每一支隊伍、每一件裝備都被確部署；而報司傳回的徐州城防圖，己被標註得麻麻，連城門守軍的換崗時間、劉澤清私藏糧庫的位置都清晰可見。這場針對徐州的戰役籌備，以“準、周、無死角”為核心，將復國軍的多兵種協同與報優勢，展現得淋漓盡致。
兵力調：全域戰力集結
此次戰役，復國軍用了七主力，形“陸水協同、步炮一”的進攻系，各部隊任務明確：
攻城主力：由趙虎統領，下轄銳鋒師全師（三千人）、炮兵旅主力（十六門75毫米後膛炮、二十門迫擊炮）及工兵團（五百人）。銳鋒師負責正面攻堅，炮兵旅提前構築陣地，以炮火摧毀徐州城防；工兵團攜帶摺疊浮橋、炸藥包等械，負責破拆城門、架設攻城通道。
側翼牽制：周毅率疾風師（兩千人）沿運河西岸推進，一方面掃清徐州外圍的劉澤清據點（如微山湖東岸的小營寨），另一方面與水師配合，切斷徐州守軍的西向退路；同時，疾風師分出一個營，保護從真定府到徐州的陸路補給線，防止小清軍或匪患襲擾。
水路協同：張銳率水師全部戰力（“致遠號”蒸汽炮艇兩艘、改造漕船炮艦三艘、運輸船五艘），沿滹沱河駛運河，提前抵達徐州東南的運河段。水師的核心任務有三：一是用炮艦封鎖徐州的水上通道（運河碼頭），阻止劉澤清從水路逃竄；二是過運輸船運送部分步兵與彈藥，減輕陸路運輸力；三是在攻城時，從水上炮擊徐州東門（鄰運河），配合陸軍形“兩面夾擊”。
後方留守：趙遠叔留鎮真定府，統籌南線糧草調配，確保每日向徐州前線運送糧食兩百石、彈藥五十箱；陳秀才則負責宣傳員，組織新控制區的百姓組建“運輸隊”（民夫兩千人），協助輜重部隊運送資，同時提前撰寫《告徐州百姓書》，準備在攻城前過暗線散發，爭取民心。
所有部隊需在三日完集結：銳鋒師、炮兵旅於真定府北門集結，疾風師於滹沱河碼頭待命，水師則提前一日出發，沿運河向徐州方向機。
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