長江封鎖的第二個月，復國軍的境愈發艱難。南北隔絕的局面不僅沒有打破，反而因荷蘭艦隊加強警戒，變得更加嚴峻。徐州前線的北伐軍，糧食缺口已達三，彈藥只能用於防，本無法組織進攻；江南據地的軍工工坊，因缺乏煤炭和鐵礦，生產幾乎停滯，僅能依靠庫存武維持；沿海地區的百姓，因鹽場關閉，生活困苦，不人開始逃離家園，社會秩序出現盪。
南京城的議事廳，氣氛凝重得讓人窒息。趙羅坐在主位，看著眼前的將領和員們，臉蒼白。“各位，荷蘭艦隊的封鎖越來越嚴，南北聯絡徹底中斷，前線補給告急，後方百姓困苦，我們該怎麼辦？”
“大都督，不如與荷蘭人談判，答應他們的部分條件，先解除封鎖再說。” 一名主和派員提議。
“不行！” 李銳立刻反駁，“荷蘭人貪得無厭，一旦我們妥協，他們會提出更多苛刻的條件，到時候我們不僅會失去貿易特權，還會失去民心，北伐大業也將徹底無！”
“可現在不談判，前線計程車兵們就要死了，後方的百姓也要造反了！” 主和派員激地說道。
會議室，主戰派和主和派爭論不休，互不相讓。趙羅看著爭論的眾人，心裡充滿了矛盾。他知道，談判意味著妥協，意味著屈辱，可繼續堅持，復國軍可能會面臨崩潰的危險。
就在這時，通訊兵匆匆趕來，遞上一份電報：“大都督，清軍趁我軍困境，集結兵力，對徐州外圍發起了進攻！”
趙羅接過電報，臉瞬間變得更加凝重。屋偏逢連夜雨，清軍的進攻，讓本就艱難的復國軍雪上加霜。“李銳，你立刻返回徐州，指揮部隊抵清軍的進攻，務必守住徐州！”
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