趙羅緩緩站起，目掃過每一張凝重的臉龐，聲音平靜卻帶著不容置疑的力量：“現在，我們必須承認現實。”
他的手指重重地敲在報表上：“長江防線的損失，讓我們失去了大規模陸地進攻的能力。軍工產能的斷層，士氣的消耗，基層的迷茫，都意味著在未來一到兩年，我們無法組織大規模的陸地攻勢，只能轉防。舟山船廠的摧毀，讓我們失去了海上正面戰的能力。海軍力量降至冰點，重建船廠需要兩年，這意味著在未來一到兩年，我們無法與荷蘭艦隊正面抗衡，只能進行遊擊和擾。”
“這是一個殘酷的現實，但我們必須面對。” 趙羅的目變得堅定，“基於此，復國軍的戰略必須做出重大調整。從今天起，我們的戰略方針，正式轉為——深度防、蟄伏發展、外向突破。”
他開始詳細闡述新的戰略方針：“第一，深度防。長江防線不再追求全線佈防，而是收兵力，重點防守狼山、江等關鍵節點，建立縱深防系，利用預設陣地和叉火力，最大限度地消耗敵人。同時，加強江南核心區的防，建立民兵系，普及軍事訓練，做到全民皆兵。”
“第二，蟄伏發展。軍工工坊全力恢復產能，優先生產防武和彈藥。舟山的工匠和工程師，儘快尋找新的造船基地，開始修復核心裝置，培養新的技人才。同時，加強部建設，推行土改，發展農業和手工業，提高糧食和資的自給率，為長期戰爭奠定基礎。”
“第三，外向突破。這是我們未來的關鍵。一方面，與鄭功合作，開發南洋的優質木材和煤炭資源，為重建船廠和發展海軍提供原料。另一方面，執行‘斷炊’計劃，打擊荷蘭鐵甲艦的煤炭補給線，限制其行範圍。同時，加強對贛東北據地的建設，開闢南方第二戰場，牽制清軍的兵力。”
趙羅的話音落下，會議室的氣氛漸漸活躍起來。將領們和員們紛紛點頭，眼中的迷茫被堅定取代。他們知道，新的戰略方針雖然意味著短期的收和蟄伏，但卻為復國軍找到了一條生路，一條在困境中崛起的道路。
李銳站起，沉聲道：“大都督放心，軍務部將立刻制定深度防的方案，調整兵力部署，加強核心節點的防。”
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