歷史上，南明諸鎮結盟，皆因指揮權混、利益分配不均而土崩瓦解，他絕不能讓復國軍與鄭氏重蹈覆轍。
陳永華對此早有預判，他看著趙羅，語氣堅定：“大帥陸戰無雙，軍工冠絕東亞，戰略眼遠勝我主鄭經。永華與我主商議己定：聯軍統帥之位，由大帥擔任，總攬全域；我主鄭經任副統帥，專管水師排程。戰後，江南、臺灣合為一，共舉復國大旗，不分彼此，共疆土，共外敵！”
底線達，餘下的便是細節的博弈。
這場絕談判，從深夜持續到天明，又從天明延續到深夜，整整半個月的槍舌劍、反覆磋商，雙方在駐軍數量、技共、資調配、軍工整合等細節上寸步不讓，卻又為了共同的生死存亡不斷妥協。
最終，在江南殘冬的最後一場風雪中，**《東南海防聯軍約》**正式敲定，白紙黑字，誓為盟：
一、復國軍與臺灣鄭氏正式結盟，立東南海防聯軍，趙羅任聯軍統帥，鄭經任副統帥，全軍軍令統一，由統帥部全權排程；
二、鄭氏出全部三百二十七艘戰船，復國軍派遣三千陸戰銳、範·海斯特領銜的五十人工匠技團隊，即刻進駐臺灣，協防颱南、淡水各港口；
三、鄭氏開放臺灣所有港口、糧庫、礦藏，每年向復國軍提供稻米二十萬石，銅、鐵、硫磺等軍工原料優先供給復國軍；
；軍海陸軍聯備裝，炮膛線裝後式三七、槍機重型二錘之神雷產量，導指隊團技特斯海·範由，理管一統軍國復納系工軍灣臺、西
；盟背不絕，依相死生，援馳力全方一另，攻方一，廷清、本日、蘭荷拒共方雙、五
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。共與死生，家一南東
。腳陣了住穩，中浪駭濤驚的海東在於終，種火的國復
