流民乞丐遇到的最大問題就是吃飯和穿，而水龍幫現在只能勉強自給自足，若一下子給他們太多人員，食住行定然會出問題。
到時候人多了，資分配不足，幫眾們就會聚眾作、劫掠商人、漁民，甚至衝到岸上劫掠普通百姓，為海盜。
楊廣雖然是太上皇，但他也要保障好手下人的基本生活，不然他在幫眾眼中就是個無能之人，誰會聽他的。
眾員想明白了，若他們直接這般行，將會給太上皇帶來滅頂之災，到時候水龍幫就了真正的盜匪之幫了。
再次看向皇上，員們的眼神中出了敬佩之。
皇上不愧是皇上，看問題比他們看得要遠、要徹！
“陛下，是臣考慮欠周了，還請陛下見諒！”樊子蓋開口說道。
他剛才聽皇上聊起太上皇的事，心中又想到了流民乞丐安置的問題，便隨口提了出來，完全沒有仔細去想。
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