說實話，垃圾理是個苦活累活，如果無利可圖，沒人會主去幹這個。而政府的目的，就是過政策來引導企業主從事垃圾理。
2016年國家釋出了全國城鎮生活垃圾無害化理設施建設規劃，要求規劃到2020年，中國要實現生活垃圾焚燒無害化理能力佔總無害化理能力的50%以上。
有了政策就好辦了，各地垃圾焚燒廠紛紛上馬。關鍵在於那個時代就是房地產的高速增長期，各地規劃垃圾焚燒場的時候往往都是這麼想的，要留點提前量。
建個垃圾焚燒廠不容易，總不能可丁可卯的建設吧。過幾年房子多了，垃圾量增加了，總不能再建新的垃圾焚燒廠吧？太麻煩，不如一步到位。於是全國各地都出現了垃圾焚燒廠超前建設的況。
當然，垃圾焚燒場擴建的更關鍵的原因是有利可圖。
垃圾焚燒廠盈利主要在以下幾部分，第一部分是建廠補，國家對新建建築垃圾理廠實行先建後補政策，專案建後政府會提供適當補，理量越大補越多。
第二部分是垃圾理費，一般來說政府要按照每年垃圾理的量來給企業支付垃圾理費，每噸約130元。
而且垃圾理專案可以有不超過30年的特許經營權，這意味著只要城市產生垃圾，那企業就源源不斷的利潤。
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