第二天，胡湘離開威海衛。
在威海，胡湘沒有視察地方，也是因為威海目前不是重點發展的區域，因此城鎮經濟並不突出，除了港口，這裡其它條件不突出，礦產資源也不富，並且威海地形為丘陵地帶，耕地多為坡地。
到了青島，李堂，趙福向胡湘一通抱怨。
青島港的自由政策，吸引來的人口越來越多了，現在天氣暖和了，很多流民就在大街上鋪把乾草當自己鋪蓋。
一些人更是隨地大小便。
嚴重影響了街道的衛生。
還經常和巡街衙役發生衝突。
胡湘思考了一下，建議道：“這些窮人也買不起土地，更買不起房子，我看不如府劃出塊地方，讓他們自己搭建個窩棚，歸他們所有，”
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