文淵閣，書香與墨香織，卻無半分平日的閒適從容。
首輔田樂親自主持，次輔晉王朱敏淳列席，軍機大臣戚繼一戎裝端坐首席，氣勢凜然如嶽。閣值房之早己座無虛席：六部尚書、左右侍郎，戶科、兵科、工科給事中，乃至戶部、兵部、工部各司員盡數到場，人人神肅穆，不敢有半分懈怠。
田樂抬手示意安靜，目緩緩掃過滿室重臣，沉聲道：
“陛下昨日在文華殿自省納諫，今日又頒明旨，令閣擬定第一個十年計劃，立下國策，不許朝令夕改。此事，關乎大明百年基，諸位都是國家柱石，今日便要暢所言。有何難，有何顧慮，有何良策，皆請首言，不必藏私，更不必顧忌首輔之威。朕與諸位，皆是為大明社稷而來。”
話音剛落，戶部尚書張學便率先起。他形微胖，卻步履沉穩，手中捧著厚厚的國庫簿冊，眉頭鎖，神凝重：
“首輔，諸位大人，十年大計，首在財用。這一點，臣戶部最有發言權。”
他緩緩攤開國庫賬冊，指著上面麻麻的收支結餘，聲音沉緩有力：
“如今國庫，雖有前番呂宋押回的鉅額白銀與帑補助撐持，可這兩年，北擊韃子耗銀，東平倭寇耗銀，南拒西洋紅鬼耗銀；通州城防、大沽口炮臺營建耗銀；治理黃河水患耗銀；開海通商、整頓吏治……皆需銀錢支撐。若不把錢糧用度定死，把財政傾斜方向釐清，再好的國策，也是紙上談兵，終究落不了地！”
：鐵截釘斬氣語，剛殺肅的人軍著帶間宇眉，拔姿他。話接刻立星石書尚部兵，落未音話
”。後先策國是便，先優政財！是極言所人大張“
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”。然未於患防到做，敵悉，北漠、域西深，探哨派勤，堠斥明；秣軍糧軍的用之年十夠足積囤，倉邊實充，草糧備；系防邊的摧可不堅造打，路驛堡墩築修，隘諸州河、河洮、關峪嘉修，隘關固；師之銳的疆邊守戍能正真支一造打，紀軍肅整，弱老汰，軍邊練——備武舉修是便務要一第，之年十，為以臣。弛廢可不防邊但，建復緩暫衛哈；息未火戰州河、河洮，作部兩相真、赤落火，方北西“
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”。修興利水地各、繕修堰堤、浚疏河黃障保，生民利水，頭一；程工、械、草糧、餉軍障保，防邊備軍，頭一：攏靠頭兩向只，度用政財，年十來未，誓立此在以可部戶“
