其實唐國每座城所掌管的領土都很大，每城治下還有很多村。
村裡最高的長就是村長，而村長方便了城守管理自己的土地，可是卻不在唐國行政管理的制度之。
一般村長是由城守任命或村裡選舉產生的，都是村裡一些德高重之人。
唐國的郡鎮制方便了唐國皇室對領土的管理，唐皇只需要管理六個郡守就好，郡守只需要管理幾個鎮守，鎮守只需要管理幾個城守，而城守也不過管理十幾個村長就行。
但這樣的制度也會造一郡之地從郡守到鎮守再到城守都是同一家族的可能，也就出現了人們常說的“封疆大吏”。
所以雖然管理方便，但卻也埋下了一些患。
當然，唐國皇室也知道會有患，所以也有著一些應對方法。
首先就是加強監視。
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