2012年11月5日，週一，上午九點。
縣政府常務會議室，長條桌兩邊坐滿了人。縣長劉建國居中，左邊是常務副縣長老張。副縣長陸青峰。副縣長王長林，右邊是發改局。財政局。農業農村局。鄉村振興局等幾個大局的一把手。林辰遠坐在後排，負責記錄。
今天的議題是“2013年全縣農業產業專案資金安排”。財政局先彙報，今年省級以上涉農專項資金加上縣級配套，總共一億兩千萬。錢不算，但分到十五個鄉鎮，每個鄉鎮幾百萬，撒胡椒麵，哪哪都澆不。這是慣例，年年如此，沒人覺得有問題。
陸青峰聽完彙報，翻了一下手裡的材料，開口了。
“劉縣長，我說幾句。”
劉建國點點頭。“你說。”
陸青峰站起來，走到牆上掛著的全縣行政區劃圖前。圖是用磁鐵吸在白板上的，各鄉鎮用不同標出來。
“我調研了半個月，跑了十五個鄉鎮，發現一個問題——咱們的農業專案資金，太散了。北山鎮搞大棚，永寧鎮搞養，清溪鎮搞藥材，石門鄉搞油茶。每個鄉鎮都有專案，每個專案都缺錢。一億兩千萬撒下去，水花都濺不起幾個。”
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