他的目，不由自主地投向了辦公桌後方牆上懸掛的東海市地圖，然後，彷彿穿了牆壁，向了市委大院深的那間辦公室。
只有一個人。
只有東海市市委書記、中樞局委員林安同志，才有可能。
只有林安書記，憑藉其委員的高位、主政東海以來積累的威信、以及中樞高層的信任。
才有可能力排眾議，下定決心，去推這樣一場深刻而艱難的變革。
也只有他，才有足夠的政治智慧，去把握改革的節奏、尺度和策略，去協調可能出現的各種複雜矛盾和利益衝突。
高育良將這份報告首先呈送給自己，是遵循組織程式，是對自己這個首接領導的尊重。
但孫啟明深知，這份報告真正的去，應該是林安書記的案頭。
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