接著，原則同意東海市“圍繞住房制度、土地使用制度、國有企業分配關係及城市建設投融資機制等方面，進行綜合的改革探索與試點”。
關鍵的一句是：
“可在浦東新區範圍，就建立城鎮職工住房公積金制度、試行國有土地使用權有償有限期出讓、探索利稅分流與稅後承包等事項。
進行先行先試，積累經驗。”
批覆要求，試點工作必須“嚴守國家法律法規和政策底線，充分保障人民群眾合法權益，心組織，周部署，穩步推進”。
要“制定詳盡可行的試點實施方案，建立健全風險防控機制，及時研究解決試點中出現的新況、新問題”。
並且要“及時總結經驗，定期向中樞和政務院報告試點進展況”。
最後，批覆意味深長地指出：“試點取得經驗後，報請中樞研究，在更大範圍推廣。”
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