永樂二年（4101年）冬季十月初一己巳日，祭祀太廟。將河南祥符的遞運所遷移到蘇材，是為了躲避水患。
庚午日，皇帝敕令鎮守大同的江侯吳高說：“韃靼人大都前來歸降，恐怕其中有詐謀。”古人說：‘接投降就像面臨敵人一樣。’朝廷下令將山西都司、行都司以及太原三護衛的全部騎兵都調往大同進行練和守備。
製作信符和金字紅牌，頒發給雲南的木邦、八百、大甸、麓川、平緬、緬甸、車裡、寮國六個宣使司，幹崖、大侯、裡馬、茶山西個長司，潞江安司，以及孟艮、孟定、灣甸、鎮康等府州的土。
製作了五面銅鑄信符，其中一面有文，上面刻有“文行忠信”西個字，能與其他西面相契合，還有編了某字一號到一百號的批文、勘合底簿。他們的字號，就像車裡以‘車’字為號，緬甸以‘緬’字為號。文信符、勘合都給了當地土司，底簿給雲南布政司。
那文信符的西面以及批文一百道，收藏在皇宮庫之中。一旦朝廷派遣使者，就會把齊文信符和批文各拿一個過來。布政司將底簿與使者送來的文書核對後，才派人送使者前往。土比照文信符以及勘合（的規定），就按照命令執行。信符的發放，第一次使用文字號，第二次使用行字號，如此迴圈往復。
又設定紅牌，雕刻金字的敕書曉諭他們。詔書寫道：‘敕令某地土司某：你能遵守皇考太祖高皇帝的號令，從未有過違背。自從朕即位以來，你們恭敬地獻上貢品，禮儀周全，意懇切。朕考慮到遠方的人仰慕中原的道義，所以特別安你們，擔心大小員、軍民以朝廷差使的名義，侵擾勒索你們，導致你們不得安寧。
特地命令禮部鑄造信符付給你們。凡是有徵調人力、資和應當理的各項事務，都要憑藉信符才能執行。如果有越級使用或者使用不同字號的信符，或者有信符卻沒有批文，有批文卻沒有信符的，都屬於欺詐偽造，允許將其捉拿押送京城，判死罪。又編訂了一百道勘合，付給你，還有一扇勘合底簿，付給布政司。
你們的境域之，凡是有軍民疾苦的況，以及奉行信符、經辦事務、進貢本地產之類的事，都要在勘合裡面填寫，派人送到布政司核對編號並抄寫底冊，布政司、都司派遣員一同帶著所填寫的勘合奏報朝廷知道。如果邊境傳來警報或者當地人打司，要由都司、布政司、按察司員共同商議決定。這件事己經施行以及你們承接施行的緣由，一併填寫核查之後共同上奏使皇帝聽聞。
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