林齊擱下茶盞，起踱至窗前，推開木欞，抬手一指：“在邊關三十里之外，那片開闊的河谷地帶，背靠青山，前臨大河，水源充足，地勢平坦，且遠離民居，正好用來建設互市。”
他頓了頓，指著輿圖：“你看，那裡有天然的屏障，易守難攻，又能控制住通往北元的要道。築一座堅固的互市堡，分城、外城，外城作為易區，城則駐紮護衛、儲存重要資和理公務。再在河上修座石橋，方便南北通行，同時也能在戰時迅速切斷通路。如此一來，既能保障易安全，又能將風險隔離在城外，豈不比在東市舊倉強百倍？”
薛賢順著林齊手指的方向去，只見遠河谷地帶果然地勢開闊，山水相依，確有幾分地利之相，不由得連連點頭：“林兄高見！我之前只想著舊倉現，省些力氣，卻沒想這麼多！還是林兄考慮周全！”
“有地方還不夠，”林齊轉過，目銳利，“互市之事，涉及兩國，規矩必須立得明明白白。稅怎麼收？貨哪些能進，哪些不能進？北元的商隊來了，如何管理？咱們這邊的商戶，又如何引導？這些都得一條條寫清楚，不然到時候一鍋粥，別說五十萬兩稅銀，不虧掉底就算好的！”
青兒在一旁聽著，眼中閃過讚許之，輕聲道：“林大人考慮得是。妾聽聞北元部落眾多，習俗各異，若沒有統一的規矩，恐怕難以服眾。”
“青兒姑娘說得對，”林齊看向薛賢，“你從京裡帶來的章程，多半是些大而化之的條框，到邊關這邊的實際況，怕是要大改。這樣，你把你的人分幾撥，一撥跟著我去實地勘察選址，畫出圖紙，估算用料人工；一撥去聯絡本地的商幫，問問他們的意願和顧慮；還有一撥，去打探北元那邊的靜，看看哪些部落有意來互市，他們主要想賣什麼，想買什麼。這些都清楚了，咱們才能對症下藥。”
薛賢聽得連連點頭，先前的茫然一掃而空，眼中燃起了幹勁：“好！就按林兄說的辦！我這就去安排！”說著就要起。
“等等，”林齊住他，“銀子的事，你打算怎麼辦？築堡、修路、招人，哪樣不需要錢？你那‘在路上’的銀子，怕是遠不夠。”
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