寧淮放下茶杯，站起，在書房中來回踱步。
這個計劃，大膽，而且可行極高。
他如今在蘇門學子和京畿商賈中聲正隆，有的是人願意為他奔走辦事。
而總審計司查抄的那些貪汙吏的家產，足以支撐起一支數千人軍隊的開銷。
“好！”寧淮猛地一拍桌案，“就這麼辦！此事必須絕對保，招募點要設在京畿路外的偏遠州縣，遠離汴京的耳目。”
他立刻提筆，一面草擬立“黃河工程護衛隊”的奏疏，一面寫下數封信。
奏疏寫得冠冕堂皇，痛陳黃河淤塞對漕運乃至北境軍糧運輸的危害，請求組建護衛隊以保工程萬無一失。
整個奏疏，通篇不提一個“兵”字。
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