王岡在理完幾個大戶之後，眾人都在猜測他下一個目標是誰的時候，他突然收手了，轉而開始理起治下政務來了。
齊州治下五個縣，他一個不落的全走了一遍，這個時節正是青黃不接之時，各個縣衙最重要的任務也是青苗貸。
王岡這一圈走過，心底有些發涼，以往他對青苗法是很看好的，覺得朝廷貸款給百姓度過難關，糧食下來再還上青苗錢和利息，還是極好的。
雖然青苗法利息有些高，達到了兩，但總比那些黑心大戶不就五，甚至翻倍的高利貸要好，至能讓百姓活下來。
可這一趟走下去，卻發現完全不是那麼一回事！
甚至在第一站歷城縣的時候，就與當地知縣起了衝突。
他在走訪過程中發現，地方縣衙在執行的過程中不僅強行攤派，把錢強行借給不需要的農戶，還有層層加碼的現象！
這無疑是讓百姓無端的要多上一筆利息錢，等於是變相加稅，再加上執行胥吏的剋扣、加息，百姓被盤剝的幾無活路！
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