崇德三年十二月初五辰時，漢城原朝鮮王宮西側的理事廳，希福正端坐主位，與朝鮮降們商議統治細則。廳兩側，清軍員剛林（暫留協助）、穆爾祜（濟爾哈朗長子，負責軍務）與朝鮮降金自點（理事廳副主）、金弘業（前坡州守將，負責民政）、李弘業（戶曹判書，負責糧稅）分列而坐，案几上攤著朝鮮地圖與各類章程草案。
“按陛下旨意，理事廳為大清在朝鮮的最高統治機構，掌軍政、民政、糧稅大權。”希福敲了敲案上的《理事廳章程》，聲音威嚴，“清軍員主軍政，朝鮮員輔民政，所有決策需清軍主批准方可執行——金自點大人，你可明白？”
金自點連忙躬：“臣明白！臣定協助希福大人，管好民政事務，絕不擅權。”
希福點頭，轉向穆爾祜：“駐軍安排已敲定，薩木什喀率五千正藍旗降兵駐守平安道義州，監控中朝邊境；吳拜率三千正藍旗降兵駐守京畿道漢城周邊，負責王宮護衛與漢城防務；你率一千鑲藍旗兵駐守江華島，監控朝鮮沿海——務必做到‘邊境無隙、王宮可控’，若有異，即刻稟報。”
穆爾祜起抱拳道：“末將遵令！已令各駐軍今日啟程，三日抵達駐地，沿途會張布告，告知百姓駐軍目的，避免恐慌。”
李弘業此時上前一步，遞上歲貢清單：“希福大人，按投降條件，朝鮮歲貢糧米四萬石、綢緞兩千匹、人參五百斤，擬分春秋兩季繳納。春季貢糧一萬石、綢緞五百匹，秋季貢糧三萬石、綢緞一千五百匹、人參五百斤——清單已按各道田畝數量分配額度，還請大人稽核。”
希福接過清單，仔細核對後道：“可行。令各道在明年正月十五前完糧稅徵收，二月初一前送至漢城糧庫，由吳拜派兵護送盛京——若逾期，按章程加倍徵收，且需罷免該道主，另選賢能。”
“臣遵令！”李弘業躬領命，心中雖有無奈，卻也不敢反駁。
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