崇德二年四月初五辰時,托里圖營地中央的會盟大帳,氣氛莊重。帳外立著八杆繪有龍紋的旗幟,分別代表大清與察哈爾、科爾沁、喀喇沁、敖漢、奈曼、林、扎魯特、翁牛特八部;帳,多爾袞著“和碩睿親王”朝服,端坐主位,左側依次坐著多鐸(和碩豫親王)、范文程(秘書院大學士)、剛林(弘文院大學士)、寧完我(漢軍旗參軍),右側則是蒙古各部貴族——察哈爾部的額哲(和碩察哈爾親王)、蘇泰太后、囊囊太后,科爾沁部的奧(貝勒)、布達齊(臺吉)、博羅特(奧侄),喀喇沁部的蘇布地(首領)、固嚕思奇布(蘇布地子),敖漢部的班第(貝勒),奈曼部的袞楚克(貝勒),林部的特爾(貝勒),扎魯特部的齊(貝勒),翁牛特部的遜杜稜(貝勒),共計二十餘位蒙古貴族,皆著本部落的錦袍朝服,神肅穆。
“諸位貝勒、臺吉、首領,”多爾袞目掃過眾人,語氣沉穩,“今日召集各部會盟,只為一事——整合蒙古部落,共輔大清,同抗明朝。林丹汗已逝,察哈爾部已歸降,蒙古草原若再分裂,恐遭明朝與漠西衛拉特夾擊,唯有歸附大清,才能保蒙古永世太平。”
科爾沁貝勒奧率先起,躬道:“睿王爺所言極是!科爾沁部早與大清聯姻,願永世歸附,隨大清攻明!”
喀喇沁部首領蘇布地附和:“林丹汗曾劫掠我部,若不是王爺出兵,喀喇沁恐已覆滅。我部願歸降大清,年年朝貢,出兵助戰!”
敖漢貝勒班第卻皺眉:“王爺,歸降可以,但蒙古各部有自己的習俗與兵權,大清是否會剝奪我們的封地與爵位?”
“班第貝勒放心。”多爾袞笑道,“大清善待歸附部落,各部首領仍保留原有封地與兵權,爵位世襲罔替。但需遵守三事:其一,向大清皇帝稱臣,每年赴盛京朝貢;其二,大清攻明時,各部需出兵相助,兵力按封地大小分攤;其三,大清將設立‘蒙古衙門’,統一管理蒙古事務,協調各部矛盾,若有部落叛,其他部需出兵征討。”
他頓了頓,對范文程道:“範先生,你向諸位宣讀蒙古衙門的職責。”
范文程起,展開文書,以滿、蒙雙語宣讀:“蒙古衙門設承政一員、參政三員,由大清與蒙古貴族共同擔任,負責理蒙古部落的貢賦、兵役、司法等事務;衙門駐托里圖,待盛京稱帝儀式後遷至盛京;各部需派一名親信貴族衙門任職,參與議事……”
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