在功反擊吐蕃，為大唐邊境贏得安寧，使國家邁新的繁榮階段後，李瑁並未滿足於已取得的就，而是將目投向了都城百姓的生活品質。他深思慮後認為，皇家園林作為大唐輝煌建築與園林藝的代表，不應僅僅侷限於供皇室員遊玩樂，更應為百姓共皇家恩澤的地方。基於此，李瑁下定決心對部分皇家園林進行改造，旨在拓展公共空間，讓百姓也能在這一片天地中休閒時，皇家的關懷。
這一日，李瑁召集工部、禮部等相關員，齊聚朝堂，神溫和且堅定地說道：“皇家園林雖為皇室所用，但百姓乃我大唐之基，理應共其利。朕意對部分皇家園林進行改造，開闢公共空間，諸位卿以為如何？”
工部尚書率先出列，恭敬奏道：“陛下聖明，此乃恩澤百姓之舉。改造皇家園林，開闢公共區域，既能展現皇家的寬厚仁德，又能富百姓的生活。然改造工程浩大，需心規劃，確保在保留皇家園林原有建築和景觀的基礎上，合理增添適合百姓的設施。工部定當全力以赴，不負陛下所託。”
李瑁點頭贊同，說道：“皇家園林的改造，既要保留其髓，又要合百姓需求。工部要做好詳細規劃，從建築佈局到設施配置，都要悉心考量，讓改造後的園林為百姓喜的休閒之地。”
禮部尚書接著說道：“陛下，改造後的公共園林不僅是百姓休閒娛樂之所，更是傳播文化、增進皇室與百姓的重要場所。禮部將配合工部，在園林中融文化元素，如在花卉樹木旁標註名稱、特點，作為科普教育之地。同時，組織一些文化活，讓百姓在遊玩中大唐文化的魅力。”
李瑁讚許道：“文化融能提升園林的涵。禮部要與工部切協作，過文化活和科普教育，讓百姓在園林中既能放鬆心，又能增長見識，增進對皇家和國家的認同。”
其他員也紛紛表示贊同，並各自提出了一些建議。有的員提議在園林中設定一些茶肆，供百姓品茶休憩；有的建議修建一些小型舞臺，用於表演民間藝。李瑁認真聽取了眾人的建議，一一加以考量。
商議既定，各項工作迅速展開。工部選派了一批經驗富的工匠和設計師，對選定的皇家園林進行實地勘察和詳細規劃。設計師們心繪製圖紙，力求在保留園林原有風貌的基礎上，巧妙地融公共空間的設計。他們據園林的地形和現有建築分佈，確定了開闢公共園林的區域，並規劃了亭臺樓閣、兒遊樂區、花卉樹木科普區等設施的位置。
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