臨時收容點建立後的第三天，流民的數量己經趨於穩定，略統計超過三千五百人，其中符合青壯勞作標準的男子約有一千三百餘人。黑水堡外圍河谷空地上，麻麻的簡易窩棚順著劃定區域排布開來，低矮簡陋，卻好歹能遮風擋寒，給了顛沛流離的流民一安穩落腳之地。
為保全力、收攏人心，陳胥特意調整賑濟規制，從原本一日兩頓稀粥，改為一頓稠粥、一頓清湯稀粥，勉強吊著命，也能讓勞作之人扛得住力消耗。只是如此一來，堡五千石存糧消耗眼可見地加快，糧倉力一日重過一日。
築城之事，再也不能拖延。
這一日清晨，寒霜鋪地，天微亮，堡外河谷空地準時響起低沉厚重的集結號角。號角非示警、非敵，專用於流民青壯集合待命。早己提前傳令下去，一千三百餘名青壯在王小石帶領的老兵小隊、臨時提拔流民小隊長的催促下，紛紛鑽出窩棚，快速在指定位置站整齊佇列。人人面帶菜，形瘦弱，眼底既有世求生的茫然，也多了一靠力氣換飯吃的安穩期盼。
陳胥立高臺之上，趙大、周小鐵分列左右，皆是神肅穆。臺下黑一片流民青壯，皆是剛剛從生死邊緣被救下，轉頭便要扛起夯土築城的重活。
“諸位鄉親！”陳胥聲音清亮，過清晨河谷風聲，穩穩傳每個人耳中，“三日賑粥，黑水堡保你們活下命。可世之中，坐吃山空終有窮盡，唯有自立自強，方能長久安！腳下這片河谷臺地，便是我們往後世代居住的家園！想要不契丹鐵騎劫掠、不藩鎮豪強欺，想要護住妻兒老小，就必須親手築起一道堅厚城牆！”
他抬手指向黑水堡外圍整片開闊臺地，語氣鏗鏘：“自今日起，全境築城令，正式下發！我們要親手修築外城護牆，築牢基，守住這邊關隘口，守住我們所有人的活路！”
話音落下，臺下流民頓時泛起一陣。修築城牆，歷來都是最重徭役，往年府徵役，不知多民夫累死在工地上，眾人心中難免惶恐不安。
：心人住安，規鐵條三下立眾當，緩放氣語，底眼收盡胥陳
”！言食不絕，數算字字，約三下立眾當日今，苦辛累勞慮顧人眾曉知我“
”！戶落家安，基地院宅城配分先優，人之功有懇勤，畢完整規堡、工完城外待，布寒、糧換兌外額可分工。分工算核量程工際實土夯、土運、土挖按，外之食粥額足日每除，壯青城築工上有所！得多勞多，酬計勞按，一第“：穩沉音聲，指手一第起豎他
。頭盼在實的奢敢不裡世是這，地基宅攢、布攢、糧攢能還力出今如，幸萬是己命活求只。亮起亮紛紛中眼民流，半大靜安間瞬下臺，齣一話此
”！息姑不絕，罰責帶連，者隊全累拖、耍懶；糧口發加隊全，隊小的優量質、快度進。量丈收驗一統昏黃日每，築夯、基清、挖開基地牆城段一責負定固隊小每。隊小人十設下隊大，隊大城築人百個三十為編新重，團抱里鄉按不，散打數全壯青百三千一！優評隊以，乾包段分“，明分度法，指手二第起豎胥陳”！二第“
。頭勁的活幹拼比分幾出生倒反，消漸恐惶中心，耳接頭民流。妥穩是最，民管世，效工升提、督監相互能又，患黨結堆扎免避既，明分罰獎、確明工分
”！當同難有，同福有！城此築共，查巡同住同吃同家大與，糧口殊特不，閒清躲不們我！樣一模一夫民城築與，食飯日每，役雜事管、卒兵守值有所堡同連，鐵小周、大趙、胥陳我，之日百城築！食同兵，勞同下上“，聲有地擲，指手三第起豎胥陳”！三第“
。服信心真了多，去散木麻底眼，臺高向頭抬民流數無？苦勞同、粥吃同民流與願甘，吏隨親主堡過見曾何，力民榨、食玉錦來向吏，地遍鎮藩世。容底徹場全，地落言此
