事出反常必有妖，那肯定是有人給皇上出主意了，因為皇帝他有一個信賴的講經師傅鄒國標。
很多事都會越過他，比如單獨把鄒國標召進宮諮詢國事。
晏寧奏道：“臣認為只能往後收稅，這也是沒法子的事。如果不能收到足夠的稅，就不能對天下進行有效的管理，百姓只會生活得越來越差。”
……
散會後，周秉正去了首輔的值廬。
晏閣老見自己的學生來了，便將一份奏疏遞給周秉正，問道：“秉正，你覺得鄒國標此舉，是什麼意思？”
周秉正拿起奏書，一目十行地看完。奏書上是閩南巡徐道行提議皇上恢復經濟、解除海的容。
這件事不久前，鄒國標也曾上奏向皇上提過，只是奏疏到了晏閣老這裡，便被扣下了。沒想到過了十幾日，徐道行又再次上奏，向皇上提議此事——誰都知道，徐道行是鄒國標的人。
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