他把巖臺派出所的事到了資料之後才出口，聲音不高，但整個會議室都安靜下來了——“我在巖臺的時候，我們所裡有個老民警，周厚德。他在礦口被礦霸推下土坡摔斷了，從治療到複查，墊了不錢，等了太久才拿到報銷。所裡還有一個老輔警，因為老婆生病沒錢治，被礦主用兩百塊錢購卡拉下水。我理他的時候，他當面問了我一句話——‘祁局，我老婆在床上躺了三西個月，我不拿那兩百塊錢，連止疼藥都吃不起。’”
他頓了頓，掃了一圈在座的班子員：“他們不是不，是生活磨得他們不得不。這兩件事我一首記在心裡。我們天天講從嚴治警，講紀律作風，但如果我們連最基本的人保障和家庭困難兜底都做不到，從嚴就是一句空話。秦剛的違紀我理了，但很多基層幹警面臨的困境不是違紀問題——是他們的後顧之憂沒人管。”
方明雙手叉放在桌上，靜靜聽完，然後目從材料上抬起來，聲音沉穩：“祁副隊剛才說的這些，不是個別案例。老孫的病、老周的、老丁的手抖——你們在座各位如果去基層走訪，會發現還有百上千個這樣的民警和輔警。不是要組織全面漲薪，但至要把這幾項兜底機制建起來：因公傷亡和重大疾病的應急墊付、輔警的工傷保障和基本待遇標準、困難幹警的態幫扶。”
“錢從哪來？”政治老鄭問，他沒有質疑的意思，是真心提問。
“第一筆不需要太多。可以從總隊年度結餘裡先一部分，再申請廳裡專項審批，同時協調省財政廳把基層幹警特別保障納年度預算。另外，建議總隊立一項專門用於困難民警救助的基金，除了財政撥款之外，也可以爭取上級和社會力量支援——我剛才瞭解過，其他省份有這方面的先例。”
祁同偉答完，會場上沉默了片刻。經偵支隊老周摘下老花鏡，站起來補了一句：“祁副隊，這個方案如果報到廳裡，我建議把輔警那一塊單列出來說清楚。巖臺那件事就說明白了——輔警待遇問題如果長期不解決，出事的往往是最老實的那些人。”
“同意。方案擬好以後先給廳裡彙報，如果廳裡批了，後續需要財政廳協調的部分我來跑。”方明把警帽戴上，環顧一週，“今天的會先開到這兒——祁副隊，你把報告再完善一下，尤其是資料和案例，儘量用近三年的確統計。”
“另外，”祁同偉站起來，“這個方案不只是幫基層解決後顧之憂，同時也是堵住隊伍管理中的。我們一方面要嚴查違紀，一方面也要改善基層執法待遇和工作保障。幹警的吃飯問題、看病問題沒有兜底，制度再嚴也撐不久。兩條走路，才能真正把基層隊伍帶回正軌。”
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