葉不凡沉默了片刻。“你當海盜十幾年，殺了多人，搶了多貨，你自己清楚。朕可以饒你一命，但死罪可免，活罪難逃。朕罰你去東州水師當兵，從最底層做起。十年之，如果你能洗心革面，朕給你做。如果還敢作惡，朕砍你的腦袋。”
張榮磕了三個頭。“草民，謝陛下隆恩！”
東州海盜平定後，姜伯約開始推行海商法。他在東州都督府召集了各地的商人、船主、漁民，商議海商法的細則。
姜伯約站在臺上，手裡拿著一份厚厚的手稿。“諸位，陛下己經批准了《龍國海商法》，從今天起正式施行。海商法的核心有幾點——第一，鼓勵民間造船出海貿易，朝廷給予補；第二，保護海上商路安全，水師定期巡航；第三，設立海關，統一徵收關稅，取消各種雜稅；第西，建立海商商會，商人自己選會長，自己定規矩，自己管自己。”
臺下的商人們議論紛紛。一個老船主站起來，聲音抖：“姜都督，這是真的？我們真的可以自己造船出海？”
姜伯約點頭。“君無戲言。”
另一箇中年商人站起來，眼眶通紅。“我爹當年就是跑海商的，被海盜殺了。現在海盜剿了，海商法也出了，我一定要把我爹的船隊重新建起來。”
姜伯約看著他。“你什麼？”
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