從中南亞都護府當中調一部分人員來充當管理骨幹，用於宣導和下發對應的神諭，也就是借用張任之口所說出的話，保證政策命令的下達。
帝國與帝國之間的戰爭本質，盧奇心當中還是很清楚的。
尤其是漢帝國與貴霜帝國之間的戰爭，很多時候並不僅僅是戰場之上的較量。
真要論戰場廝殺，在雙方同等規模的況下，漢軍獲勝的機率極大。
尚武數百載的漢帝國，對於武力的傲慢和自信，可以說是到骨子裡了。
這種自信和自傲，在這個意志足以扭曲現實的世界裡，是真能夠轉化為與之對應的戰鬥力。
但這只是戰場之上的發揮，帝國與帝國之間的戰爭，很多東西都不在戰場之上。
就像一個很簡單的戰場對比條件：雙方投相同規模的軍隊。是這一條，在大多數進攻戰役中就無法保證。
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