在甄柯帶兵攻打江南的這一個月的時間裡，京城一直到蝴蝶門餘黨的干擾，全國各地也有不蝴蝶門擾社會的傳聞，為此朝廷很是焦慮，但是朝廷經過蔡宮之和太師江輔的叛變，部已經空虛，現在江南趙權龍又是造反，朝廷僅有的兩支兵馬都開赴江南，留在京城的人馬是之又，本不能和勢力強大的蝴蝶門決一勝負。
但是兵馬司和京兆尹這兩支保衛京城皇宮的人馬在塗洪國的細心排程之下，還是起到了中流砥柱的作用，他們完全控制了皇宮局勢。而蝴蝶門的人馬沒有一個完整的堅強的領導，一直在皇宮之外零星的擾，雖然不了大氣候，但是對朝廷施政卻產生了巨大的阻礙。為此，解決蝴蝶門問題就擺上了議事日程。
一日早朝，皇帝龍頂甲帶病參加朝議，說得最多的話題除了江南戰事就是蝴蝶門在全國的擾行為。龍頂甲在甄柯不在京城的日子裡，素質急劇的下降，有時到了咳的地步了，現在全國又是這樣一團糟，自然鬱於中，坐在龍椅上猛烈的咳嗽。大臣們見皇帝如此痛苦，自然不敢將問題再往深說了。
龍頂甲咳了一陣子，朝堂氣氛有點冷清，他知道自己這個樣子，朝臣們也不敢多說什麼來擾他，於是說道：“眾卿為國為民之心令朕十分，可惜國家邊疆未寧，部蝴蝶門又蠢蠢，實在是憂外患，國無寧日。朕的也每況愈下，太醫也束手無策。如今太子在外將兵，為國除害，朕是不想以此事分太子之心。所以今天的早朝到此為止，但卿等不能懈怠，希各位以奏摺的形式陳述各地蝴蝶門的危害，再形一些策略由代丞相韋大中。代丞相再形初議，由大臣風易客給朕看看。——好了，就這樣吧，散朝。”
朝臣們都知道皇帝欠佳，再要是議下去已經是不可能了，這上奏摺陳述事件是最好的辦法，於是就都散去了。
皇帝龍頂甲剛剛回宮，就猛烈的咳嗽起來，太醫忙過來診脈，發現皇帝已經病膏肓，藥石已經沒什麼效果了，於是就開了一些制咳嗽，提升神的藥安皇帝服食。
龍頂甲剛剛吃了藥，咳嗽暫時制止住了，便躺在龍床上閉目養神，忽然太監總管劉召走了進來道：“皇上，大臣風易客有個私折想呈奏陛下，陛下要不要看看？”
龍頂甲雖然在閉目養神，但是還在考慮朝廷之事，聽說風易客有私折要呈奏，於是睜開眼睛道：“拿來朕看！”
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