星城市制度改革風波看似已被李一凡借“全流程視覺化披”之舉有效制，但在瀟湘省政府的另一隅，一場沉寂許久的力量，開始蠢蠢。
林浩民，瀟湘省副省長，常年分管省政府“農業與新興產業融合發展”事務，在省委常委中位置中間偏左，既不屬趙建國系，也不歸於唐志衡系，被外界普遍視為“中立技僚”。
然而，在風向轉變、大夏上層調研組離開之後，他突然表現出了一種罕見的“主”。
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8月27日，省農業廳、發改委、財政廳三家聯合釋出了一份通知：
“擬在瀟湘省四個農業大市試點‘鄉村產融結合引導機制’，過政銀合作、產業基金、政策擔保等方式引社會資本，支援鄉村農業科技升級專案。”
通知原本不過是常規產業引導工釋出，但細讀容者立即發現，“政銀合作”“產業基金”“資本參與政策端”這些關鍵詞，與星城市制度改革的路徑極為相似。
更令人意外的是，檔案落款明確顯示——“此為省委省政府聯合工作小組建議容，已報備組織口與財經口，同時抄送星城市委改革辦公室。”
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