十月末，四九城天干氣燥，風捲落葉，大夏政研系統卻在悄然升溫。
大夏行政學院、大夏辦公廳改革局、科技部高新司三方聯合發起的“地方制度標準化模型”評估課題正式啟，公開邀請六省市參與制度評測與對標。
瀟湘、江蘇、浙江、廣東、山東、四川圍。
制度之爭，變了公開競標。
在收到中央函件第二天，趙建國就召集瀟湘省委常委辦公會議，通讀全文後目掃過全場，語氣低沉：
“標準化，意味著要定規則。”
“而一旦進‘標準化’程式，規則制定權很可能不再由瀟湘一家說了算。”
“這場競爭，不是爭風頭，是爭生死。”
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