清晨八點,嶺州組織部的紅頭件從網彈出,標題乾脆:《基層營商環境績效考核暫行辦法》。檔案開篇就把考核表拆三塊:企業端檢卡、視窗端並聯理、幹部端跑一次日誌;末頁註明,市縣周榜與末位約談同步執行。李一凡批示兩個詞:立刻落地。
九點半,專項督導第一梯隊分六路,從廣城、鵬城、嶺海、橫灣、桂浦、韶川同時下沉。每隊只帶三樣東西:空白檢卡、並聯理清單、一臺執法記錄機。要求也很直白:不聽介紹,不看彙報,圍著視窗看三件事——要件是否一次告知、系統是否互認、時限是否有證據。
橫灣政務大廳的人剛起,督導組在企業設立視窗停下。屏上顯示某家新註冊的工控公司已生理號,卻卡在稅務與社保兩個介面。政務秘書解釋是系統升級帶來的延遲。
督導組調出後臺發現,兩個系統的資料欄位各自要原件掃描件各一份,介面尚未打通。組長把並聯理清單攤在臺面,要求當天完一次要件公告,並將介面打通節點寫明窗。大廳裡安靜下來,視窗負責人把三行字上螢幕:最小要件、介面名稱、承諾時限。
桂浦的園區服務站裡,另一支隊伍盯上了保函抵押。材料箱裡有一疊重複的抵押申請,銀行和城投平臺互不承認監管賬戶的資訊。
督導組當場電話連線金融監管分局,依據並聯理清單的互認條款,要求兩家在同一坐席上完對錶,任何新增材料必須在明窗上公開。不到一小時,互認通道開了小口,園區那位財務總監走到屏前,把新彈出的互認回執拍了照,輕聲說今天能把施工隊的付款放出去。
嶺海的口岸專窗裡,海風吹得玻璃震微。督導組查科研裝置關稅減免專窗,發現系統上需要上傳十八個附件,和立項環評裡十二個附件重複。口岸辦和科工口各自維護的後臺互不讀取。
督導組把檢卡里的許可並聯一格點紅,要求當天上線一次採集、多方複用的介面,附帶異常件綠通。午後四點,口岸辦把綠通二維碼在玻璃上,旁邊標註理席位與時限,執法記錄機完整拍下這一幕。
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