白虎城軍糧按 “士兵月均一石”（元代一石約合七十斤）調撥，由與李谷共同審批。每月初五，軍需持 “領糧單”（註明人數、軍種、期限）到糧倉，李谷核對 “軍籍冊”（士兵姓名、職務），確認無誤後開 “放糧票”，分 “糙米”“米”“乾糧” 三類發放 —— 騎兵發米（便於攜帶），守城兵發糙米（煮粥為主），巡邏兵發乾糧（青稞餅、乾）。
調撥實行 “雙籤制”：軍需與糧吏共同簽字，領糧士兵按手印，賬冊每日結清。查時發現某次領糧單人數與軍籍冊不符，立即問責：“多領十石糧，需查明是否有虛報，軍糧乃守城本，貪墨者斬！” 經查實是新兵登記延遲，李谷當即完善 “新兵補登制”，確保賬實相符。
軍糧運輸用 “封車”（車廂鋪油紙，蓋氈布），由兵卒押送，沿途設 “驗糧點”（檢查封條是否完好）。李谷在《軍糧冊》標註：“至元三十七年四月，撥軍糧三百石，耗損率不足百分之一，創歷年最低。”
民糧按 “平民月均五斗” 分配，優先保障老弱、工匠、學子。李谷在糧倉外設 “民糧點”，每月初十、二十五放糧，百姓持 “戶籍牌”（漢蒙雙語，註明人口數）領取，每五戶為一組，互相擔保，防止冒領。“張三戶三人，月領一石五斗；李四戶五人，月領兩石五斗，” 糧吏按牌念名，百姓排隊領取，秩序井然。
遇歉收月，啟 “平糶制”：糧倉按市價七出售儲備糧，限定每戶購買量（最多一石），防止富商囤積。使虎部落首領圖為部落老人領糧時說：“往年冬春常斷糧，如今有平糶糧，老人孩子不著了。” 李谷特意為遊牧民設 “賒糧制”：可先領糧，秋收後用皮、藥材抵賬，需部落長老擔保。
為確保公平，李谷派糧吏下鄉核查戶籍，發現一戶多牌者收回多餘牌證，瞞人口者補登後再發糧。他對糧吏說：“民糧連著民心，分不公則生怨，守糧倉先守公道。”
李谷制定 “損耗上限”：青稞儲存損耗不超百分之一，燕麥不超百分之一點五，超過部分由負責糧吏賠償。每月底 “盤倉核賬”：實存糧 = 庫糧 - 出庫糧 - 合理損耗，差額需說明原因，無合理原因則追責。
盤倉時用 “標準量”（經軍監校準的鬥斛），三人一組複稱，記錄員當場寫 “盤倉單”，雙語對照，簽字畫押。有次盤倉發現青稞短五石，糧吏王五稱 “可能是老鼠損耗”，李谷帶人檢查窖，發現一鼠，當即命人滅鼠、補，王五因未及時發現被罰俸一月。
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